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地方政策

青島“十四五”能源規(guī)劃出爐:2025年煤炭消費(fèi)比重下降至23.5%

11月9日下午,青島市政府新聞辦召開“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃新聞發(fā)布會,邀請市發(fā)展改革委黨組成員、副主任劉凱發(fā)布《青島市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。


四大目標(biāo)


能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動力之源。記者了解到,《規(guī)劃》系統(tǒng)梳理了“十三五”以來,青島市積極應(yīng)對能源需求增長態(tài)勢,提升能源供應(yīng)保障能力、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、提高可再生能源利用水平和能源技術(shù)裝備水平、推進(jìn)節(jié)能減排取得的成績、存在的問題和“十四五”時(shí)期面臨的形勢,并提出了四大發(fā)展目標(biāo)。


在總量調(diào)控目標(biāo)方面,綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長、能效提升等因素,結(jié)合國家、省能源消費(fèi)總量控制形勢,到2025年,電力裝機(jī)總量達(dá)到1090萬千瓦左右,全社會用電量達(dá)到612億千瓦時(shí)左右。


能源結(jié)構(gòu)目標(biāo)方面,深入落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”對能源綠色低碳發(fā)展新要求,擴(kuò)大清潔能源利用規(guī)模,提高非化石能源消費(fèi)比重,推進(jìn)煤炭消費(fèi)壓減。到2025年,煤炭消費(fèi)比重下降至23.5%左右。煤電電量、清潔能源電量、市外電量占全社會用電量的比重優(yōu)化到21.5%、27.0%、51.5%。


能源供給目標(biāo)方面,拓展能源供給渠道,強(qiáng)化能源供給安全保障,進(jìn)一步增強(qiáng)能源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用。到2025年,電力供應(yīng)、天然氣接卸及輸配、電煤儲備等能源供給能力實(shí)現(xiàn)大幅提升。


節(jié)能降碳目標(biāo)方面,深挖節(jié)能降碳潛力,提高綜合能源利用效率,加快推進(jìn)能源綠色高效發(fā)展。到2025年,完成省下達(dá)的單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)。


主要任務(wù)和建設(shè)重點(diǎn)


為完成發(fā)展目標(biāo),《規(guī)劃》聚焦“三三三四五”發(fā)展戰(zhàn)略,提出了主要任務(wù)和建設(shè)重點(diǎn)。


在加快清潔低碳轉(zhuǎn)型、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,大力實(shí)施可再生能源倍增、清潔能源替代、煤炭消費(fèi)壓減等“三大計(jì)劃”。推動可再生能源倍增,因地制宜積極推進(jìn)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能可再生能源發(fā)展;大力推進(jìn)清潔能源替代,持續(xù)擴(kuò)大天然氣消費(fèi),提升清潔能源利用水平;加快落后煤電機(jī)組、燃煤鍋爐淘汰,推動煤炭清潔高效利用,大幅壓減煤炭消費(fèi)。實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)增量主要由清潔能源供給、電力消費(fèi)增量主要由清潔電力供應(yīng)。


在夯實(shí)能源供給基礎(chǔ)、提升安全保障能力方面,聚力完善智慧電力供應(yīng)、多元燃?xì)夤?yīng)、綜合油品供應(yīng)等“三大體系”。堅(jiān)守安全底線,推進(jìn)能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快品種多元、渠道多元的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高能源應(yīng)急儲備能力,全面提升能源供給質(zhì)量和效率。


在強(qiáng)化綠色節(jié)能發(fā)展,推進(jìn)質(zhì)量效率提升方面,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型、能源消費(fèi)“雙控”、重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能等“三大工程”。嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”要求,科學(xué)控制能源消費(fèi)總量增速,在工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域深入開展節(jié)能降耗工作,加強(qiáng)單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,推動重點(diǎn)耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。


在強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動,助推能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,著力強(qiáng)化重點(diǎn)能源研發(fā)、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、智慧能源創(chuàng)新、能源裝備產(chǎn)業(yè)等“四大引領(lǐng)”。深入實(shí)施能源創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)能源與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能深度融合,積極開展關(guān)鍵技術(shù)能源科技攻關(guān),培育壯大能源裝備產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新綜合能源服務(wù)、分布式供能等能源利用模式,打造重點(diǎn)能源研發(fā)平臺,構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動的現(xiàn)代能源科技體系。


在深化能源體制改革,構(gòu)建開放市場體系方面,持續(xù)深化重點(diǎn)能源領(lǐng)域、能源市場配置、能源運(yùn)行管理、能源安全管理、能源合作交流等“五大改革”,優(yōu)化能源要素配置,提升能源管理能力,構(gòu)建現(xiàn)代能源市場體系。


青島市發(fā)展改革委黨組成員、副主任、二級巡視員劉凱在采訪中表示,十四五”期間要繼續(xù)在可再生能源發(fā)展方面加大力度,主要將以風(fēng)電光伏發(fā)電作為重點(diǎn),以生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮?/a>等為補(bǔ)充,推動可再生能源多元化、協(xié)同化、規(guī)?;l(fā)展,擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用。實(shí)施可再生能源倍增計(jì)劃,力爭到2025年,全市可再生能源發(fā)電裝機(jī)再新增270萬千瓦,總裝機(jī)容量實(shí)現(xiàn)倍增。


具體來看,下一步將在以下五方面重點(diǎn)發(fā)力。其一,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,有序發(fā)展陸上風(fēng)電,著力推進(jìn)西海岸新區(qū)、膠州市、平度市、萊西市陸上風(fēng)電應(yīng)用示范;其二,有序發(fā)展集中式光伏,鼓勵漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)等“光伏+”項(xiàng)目開發(fā),推動分布式光伏規(guī)?;?a href="http://xldcn.com/t/開發(fā).html" >開發(fā)國家試點(diǎn)建設(shè);其三,積極開展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)示范工程,鼓勵開展生物質(zhì)能綜合利用;其四,充分發(fā)揮青島在海洋資源、科技人才方面的基礎(chǔ)優(yōu)勢,推進(jìn)海洋能源技術(shù)發(fā)展,探索開展海洋能協(xié)同立體研究;最后,有序推進(jìn)地?zé)崮苜Y源開發(fā),穩(wěn)步擴(kuò)大地?zé)崮?/a>在可再生能源建筑領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模。