（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)、強化管理。
 
  地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治是一項重要的社會公益性事業(yè)，是各級政府和國土資源行政主管部門主要職責(zé)之一。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國土資源部第4號令《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》，加強管理，確保規(guī)劃的實施。在各級地方政府機構(gòu)改革過程中，省、地、縣三級國土資源主管部門均應(yīng)設(shè)置地質(zhì)環(huán)境管理機構(gòu)，并規(guī)定其主要職責(zé)，認(rèn)真落實中央關(guān)于環(huán)境保護的基本方針政策，全面履行職責(zé)，開拓倉lJ新，切實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要把地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測機構(gòu)落實到縣（市、區(qū)），地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的鄉(xiāng)村要有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員。
 
  （二）大力加強法制建設(shè)。
 
  把法制建設(shè)放在首位，本著先易后難的原則，集中力量加快法制建設(shè)步伐，基本建立起地質(zhì)災(zāi)害防治法律法規(guī)體系。2001~2005年擬制定以下法規(guī)、規(guī)章：
 
  (1)地質(zhì)災(zāi)害防治管理條例（法規(guī)）。
 
  (2)地質(zhì)災(zāi)害防治管理條例實施細則（規(guī)章）。
 
  (3)建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位資質(zhì)管理辦法（規(guī)章）。
 
  (4)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報管理辦法（規(guī)章）。
 
  (5)地質(zhì)災(zāi)害防治工程管理辦法（規(guī)章）。
 
  (6)修訂地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)管理辦法（規(guī)范性文件）。
 
  (7)完善汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報防災(zāi)制度（規(guī)范性文件）。
 
  2006~2015年擬制定地質(zhì)災(zāi)害防治法及其相配套的城鎮(zhèn)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治管理條例、地質(zhì)災(zāi)害群測群防管理條例等法規(guī)、規(guī)章。
 
  在努力推進全國性的法律、法規(guī)建設(shè)的同時要積極引導(dǎo)、促進地方性法規(guī)的建設(shè)。
 
  （三）把地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
 
  地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。國家、地方及部門在制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃時，要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主要指標(biāo)納入相應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃中。
 
  （四）建立健全防治經(jīng)費的投入機制。
 
  要保證規(guī)劃實施，必須要有相應(yīng)的經(jīng)費保證。遵照各級政府對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)和“誰開發(fā)、誰保護”的原則，實行分級防治。國家地質(zhì)災(zāi)害防治管理能力建設(shè)經(jīng)費和國家重大工程建設(shè)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費的投入，以中央財政為主；各產(chǎn)業(yè)部門所轄建設(shè)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費由各部門負(fù)責(zé)；廣大城鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費的投入以地方政府和部門、企業(yè)為主，中央財政為輔，多渠道投入。
 
  （五）依靠科技進步。
 
  充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法和手段，提高地質(zhì)災(zāi)害防治的綜合能力。特別要做好致災(zāi)地質(zhì)體的綜合勘查、評價和評估，加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報，提高災(zāi)害信息采集和快速處理水平，建立災(zāi)害防治信息共享機制；加強災(zāi)害防治研究，提高抗災(zāi)應(yīng)急能力。
 
  加強地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)技術(shù)研究。特別要分輕重緩急解決地質(zhì)災(zāi)害防治中關(guān)鍵性的技術(shù)問題、難題。首先，要通過專門的研究，總結(jié)出斜坡穩(wěn)定性、巖溶分布區(qū)地面穩(wěn)定性判別的宏觀標(biāo)志等，迅速提高群測群防的科技含量；其次，要在較長時間資料積累的基礎(chǔ)上，開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報判據(jù)的研究，逐步使高科技的監(jiān)測技術(shù)從試驗階段逐步過渡到實用階段；最后，要逐步加強地質(zhì)災(zāi)害防治工程理論研究、致災(zāi)地質(zhì)作用過程模擬與過程控制研究．以及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測儀器的研究。積極推廣新理論、新技術(shù)、新方法。2005年以后要特別注意加強開發(fā)性治理地質(zhì)災(zāi)害的新技術(shù)、新方法研究。
 
  要充分發(fā)揮科研單位與院校的技術(shù)力量，實行“產(chǎn)學(xué)研”
 
  相結(jié)合，組織科技攻關(guān)，解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的難題。
 
  要加強國際合作和交流，吸收先進的地質(zhì)災(zāi)害防治理論和技術(shù)方法。
 
  （六）完善管理手段．建立健全基本制度。
 
  目前推行的建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度和地質(zhì)災(zāi)害防治工程單位資質(zhì)管理制度，已為社會認(rèn)可，效果明顯。為盡快完善管理手段，還必須推行地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任制度、地質(zhì)災(zāi)害限期防治制度。
 
  （七）加強宣傳、教育工作．提高全民的保護地質(zhì)環(huán)境和防災(zāi)減災(zāi)的意識與水平。
 
  大量的事實說明，群眾普遍對預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害意識淡薄，防災(zāi)知識缺乏，以使致災(zāi)地質(zhì)作用造成嚴(yán)重的后果。為此，必須加大宣傳、教育的力度，通過各種形式的宣傳媒介，深入系統(tǒng)地介紹加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性和必要性，宣傳、普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識和經(jīng)驗，要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為各級政府的重要職責(zé)，調(diào)動他們和廣大群眾防治地質(zhì)災(zāi)害的積極性，進一步增強全社會抵御地質(zhì)災(zāi)害的能力。當(dāng)前要把宣傳的重點放在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要集中力量辦好全國地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)培訓(xùn)班，使全國受致災(zāi)地質(zhì)作用威脅嚴(yán)重的700個縣（市、區(qū)）的地礦行政領(lǐng)導(dǎo)基本上都要掌握這方面的基本要求和規(guī)范。要用2~3年的時間，通過各種形式，把10000個受地質(zhì)災(zāi)害威脅最嚴(yán)重的村鎮(zhèn)的有關(guān)干部群眾輪訓(xùn)一遍。