（一）地下水開(kāi)采量呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。
 
  新中國(guó)成立以來(lái)，全國(guó)地下水開(kāi)采量一直持續(xù)增長(zhǎng)。地下水年開(kāi)采量，20世紀(jì)70年代平均每年為572億m3，80年代增加到748億m3，1999年達(dá)到1 116億m3。其中北方地區(qū)地下水開(kāi)采量占全國(guó)開(kāi)采量的76%。在80年代到90年代期間，開(kāi)采量增長(zhǎng)較快的省份是河南(43億m3)、湖南(24億m3)、遼寧(21億m3)。1999年開(kāi)采量排在前三位的省份是河北（149億m3）、河南（129億m3）、山東（123億m3）。
 
  （二）地下水開(kāi)采程度地區(qū)差異較大。
 
  總體上北方開(kāi)采程度高于南方。北方除青海省外，開(kāi)采程度均超過(guò)20%，其中天津市、河北省和北京市開(kāi)采程度超過(guò)100%，開(kāi)采程度超過(guò)或接近70%的有山東、河南、山西、遼寧。南方地下水開(kāi)采程度除上海超過(guò)90%，貴州、江蘇、重慶超過(guò)20%外，其他省（市、區(qū)）均小于20%，我國(guó)的臺(tái)灣省超采25.6%。
 
  （三）地下水供水比例與用水結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。
 
  近20年來(lái)，地下水占實(shí)際供水量的比例一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，已從1980年的14 .006增長(zhǎng)到2000年的19.8%。從用水結(jié)構(gòu)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉用地下水占地下水總用水量的比重最高，但目前呈遞減趨勢(shì)，從80年代的88%逐步下降到1999年的62%；工業(yè)和生活用地下水的比重明顯上升，80年代工業(yè)和生活用地下水的比重為12.0%，到1999年工業(yè)用地下水的比重為18%，生活用地下水的比重為20%。隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快和城鎮(zhèn)化水平的提高，這種趨勢(shì)仍將持續(xù)下去。
 
  全國(guó)有400多個(gè)城市開(kāi)采利用地下水。在城市用水總量中，地下水占30%。北方城市以開(kāi)采地下水為主，華北、西北城市利用地下水比例分別高達(dá)72%和66%。
 
  （四）地下水資源開(kāi)采潛力評(píng)估。
 
  地下水開(kāi)采潛力是指70%開(kāi)采條件下可以擴(kuò)86%采的地下水資源。全國(guó)總體評(píng)價(jià)，地下淡水開(kāi)采潛力約有70%。南方潛力較大，達(dá)86%；北方潛力較小，不足45%。由亍各地區(qū)地下水開(kāi)采不平衡，有許多地區(qū)在同一區(qū)域內(nèi)存在著整體有潛力而部分地區(qū)無(wú)潛力或處于超采的矛盾。